产业提升是发展必然佛山陶瓷如何实现本地提升

2008年5月11日至30日，由淄博市政府牵头组织，开展环保专项行动。嗣后，淄博市政府检查组于6月1日开始对有关区县进行检查督导，对采取措施不力、关停不及时的乡镇实施环保“一票否决”。无独有偶，佛山陶瓷也面临与政府提出的产业结构调整的博弈,正在经历着陶瓷行业众口一词的“冬天”，《掺望东方周刊》一篇名为《佛山对陶瓷企业变脸》的署名文章再次将佛山陶瓷产业推向风口浪尖。波沸寒潭，凉生酷暑，一时之中，坊间哗然。有人责难政府无情，不给时间准备，突然之间的“关停并转”来的太仓促;有人埋怨政策过严，标准太高，一时之下无法紧跟所谓“节能减排”的脚步;有人说环保这东西，曲高和寡;有人说环保这玩意，不是庙堂之高能够体察到的。

在“环保一票否决制”和“关停并转”盛嚣尘上的时候，“本地提升”这个词语开始逐渐为陶业人士说道、思考。而建陶业又该依靠什么来实现这个“本地提升”呢·

政府：“产业提升是发展的必然”

道日昧，步日退，面无可观，示人以背―――曾经引以为傲的佛山陶瓷真的沦落到要被政府扫地出门的地步了吗·从连续举办八场的政府与陶瓷企业家代表座谈会来看，包括《陶瓷产业机构调整评价指导方案》在内的系列文件的出台，政府是关心佛山陶瓷的，这一点应该说是毋庸置疑。

佛山市委书记林元和表示：“佛山陶瓷不能没有制造，但整治、提升是肯定的。”应该说林元和书记在座谈会上的表态是具备一定针对性的。一方面是澄清坊间不实之传，另一方面更是再次明确了市委市政府对佛山陶瓷产业的态度：留下来是肯定的，但留下来的，必须要是符合环保标准的精品企业。产业提升是发展的必然，更是佛山打造世界级陶瓷之都的必由之路。

企业：“机制滞后，影响环保投资”

现在的问题是，旧设备要通过改良来达到相关的节能环保标准，需要大量资金予以支持。就当前这些客观存在的问题，记者走访了部分陶企。某陶企老板说到“本地提升”时颇多无奈，“像我们这些小企业，有心环保却拿不出相应的资金，要是政府有这方面的配套扶持措施就好了”。

某企业负责人也提出建议，政府在环保提升初期应该采取一些鼓励机制，出台相关的激励政策，利用经济杠杆来促使陶企在节能减排上更加积极主动，促进整个行业的良性发展。

从这些言论可以看出企业表现出的态度还是比较积极的，只是苦于资金不足，以致在节能环保方面的投资显得有些无所适从，寄望政府能够在关键时刻拉一把，从而实现本地提升。

协会：“兼顾企业发展和环保达标”

在8月29日举行的佛山市委书记林元和与陶瓷企业代表座谈会上，佛山市陶瓷行业协会秘书长尹虹博士本着促进陶瓷行业发展的初衷向林书记和市委市政府提出了五点建议。

这五点建议，其中一条就是“建议在陶瓷产业调整提升的过程中多给陶瓷企业一些时间，在政府的引导下循序渐进，以期帮助陶瓷企业在相对恶劣的经济环境下安全过冬，或顺利转移，或有效提升”。

协会本着为陶业负责的原则，在力所能及的范围内建言献策，可以说在一定程度上能够对政府的决策产生影响。

协会在陶企和政府之间架起沟通的桥梁，各种政策、建议上传下达，避免在实施过程中出现有禁不止、层层加码等不良现象，兼顾陶企发展和环保达标，在本地提升的基础上全力打造佛山陶瓷新形象。

出路：观念革新才是提升之本

佛山陶瓷行业协会会长戴一民指出，产业提升是现代化工业发展的必由之路，作为陶瓷企业和陶企老总，要想在这条道路上有所建树，首先必须改变一些陈旧的观念。佛山陶瓷企业发展到今天，为了适应世界范围内的发展需求，环境与生产必须在进步中寻求和谐。换言之，企业要跟得上时代，就要更新观念，提出“新要求”，融入“新理念”，追求“新技术”，开创“新天地”。

一个企业想把任何环节都兼顾到，一般来说很难实现预期效果，环节太多而精力有限，节能环保容易放松，不利于精品企业的打造。要实现“本地提升”，就要改变陈旧落后的观念。引入现代化思维来发展陶瓷产业，细分产业链的同时做好做精各个环节，这样的模式是政府的要求，更是时代的选择。

动力:依赖政策宏观引导提升

谈到政策对于本地提升的影响，戴会长也发表了自己的看法。归结下来，可以从三个角度切入。

首先，政府本着发展陶瓷的思路，应该在沟通、疏导上更进一步。政府在充分调研的基础上对佛山陶瓷产业进行宏观指导，无论是“关停并转”，还是“本地提升”，都应该出台相应的标准、文件、政策，使任何活动都有法可依，有据可查。某种意义上看，一方面有利于陶业对于政府政策的正确解读，从而加强产业提升的自觉性;另一方面，也可以避免出现所谓的“层层加码”。

其次，环保、节能、降耗，企业有责任，政府同样也有责任。以清洁能源为例，天然气是一个不错的选择，但问题在于管网建设不是单个企业可以解决的，需要政府来统筹规划天然气管网建设，一方面可以避免企业各自为政导致重复建设或者建设不合理，有利于资源的优化配置;另一方面，一旦企业自建

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