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保持战略定力透露决策思路重要信号

发布时间:2021-01-21 13:51:07 阅读: 来源:传动轴厂家

“保持战略定力”透露决策思路重要信号

中央领导的表态透露出重要信号,即“决策”“思路”和政策制订上都要稳,要有持续性,避免过大的政策波动性带来过大的经济波动性。

如何判断今年以来的经济形势?未来的财政政策和货币政策基调如何?备受各方关注。日前习近平总书记在浙江省召集七省市主要领导开会,谈到了他对经济形势的看法。据公开报道,习近平总书记在考察期间再次谈及“经济新常态”,他强调要“保持战略定力,应势而谋,深入研究管用的措施和办法。改革是推动发展的制胜法宝。路总是有的,路就在脚下,关键是要通过变革打通道路,释放经济发展潜力。”  与习近平总书记“保持战略定力,应势而谋”的表态高度吻合的是,几乎在同一时间段,《人民日报》头版刊发文章,由权威人士解析当前经济大势,系统全面地阐述了对经济基本面和走势的判断。文章强调,中国经济发展基本面是好的,我们要扭住调结构不放松,不必太纠结于一两个百分点的起落,更不能以焦虑心态稳增长,结果事与愿违。要高度重视应对下行压力,但也不必惊慌失措。宏观政策要保持定力,稳字当头,并注重“三个结合”,即近期和长期相结合、发展和改革相结合、国内和国际相结合。

当前,国内外经济环境复杂,机遇和挑战相互交织。从一季度7%的经济开局以及二季度部分高频经济数据看,今年中国经济面临的下行压力的确不小,但当前经济运行仍处合理区间。6月1日,国家统计局公布的5月制造业PMI为50.2,略低于预期50.3,但好于前值50.1;同期公布的5月汇丰中国制造业PMI终值49.2,略高于初值49.1,继续运行于枯荣线下方,但已较前值48.9有所回升。  目前,国内加大力度“稳增长”已成为共识。从近期的政策变化来看,投资仍然是新一轮刺激政策的核心。虽然中国一直在努力扩大内需,希望将消费作为最重要的经济拉动力,但扩大投资还是各级政府最称手、最熟悉的政策工具。跟踪近期公开信息报道的中央部委和地方政府的“稳增长”行动,我们可以看到大规模投资的影子。与以往投资大搞制造业、投向竞争性的行业不同,此轮投资集中在“既能带动就业,拉动经济增长,又能提高人们的生活质量”的公共服务及基础设施建设等方面。可以看到,5月份,国务院先后出台了十余份重磅文件。从推进简政放权、部署医改,到发布《中国制造2025》,再到促进大众创业、万众创新,督促网络“提速降费”,这一系列动作凸显出“促改革、调结构、惠民生”的宏观政策取向。用一句话来概括:此轮投资坚持有效投资的大方向,尊重市场规律,积极引入社会资本,深挖项目综合效益,不仅是稳增长的重要抓手,更是调结构、惠民生的重要着力点。  诚然,今年中国的宏观经济政策面临着多目标的平衡,既要稳住增长,又要推动经济转型和结构调控,还要应对国际国内市场的不同变化,这也使得今年的宏观调控的政策尺度很不好把握。但正因如此,经济决策层面各个重要领导的讲话,都要保持基本的一致性,服从于当前宏观政策的核心目标。说白了,政策上应该聚焦,而不是失焦。笔者认为,越是在复杂的局势面前,越需要决策层保持冷静。在确定要“稳增长”之后,有一系列的问题需要考虑:如何实现“稳增长”?增加的投资重点投向哪里?新增的资金该如何使用?此外,需要强调的是,在放松调控的同时,更重要的是要同时推动内部改革,这样才能保证此次的调控放松与过去不同。今后的宏观政策还是应该坚持改革与释放资金相结合,为今后的经济转型开创新局面。  从这层意义上看,显然,习近平总书记“保持战略定力,应势而谋”的表述以及《人民日报》所刊权威人士“不能以焦虑心态稳增长,宏观政策要保持定力”的论述对于7月中央政治局会议确定总体基调有着重要意义。中央领导的表态透露出重要信号,即决策思路和政策制订上都要稳,要有持续性,避免过大的政策波动性带来过大的经济波动性。

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