新能源汽车实施细则“过堂”:企业和消费者双补贴种植
新能源汽车实施细则“过堂”:企业和消费者双补贴
一个更全面和合理的新能源汽车鼓励机制,近日正在相关主管国家部委层面进行讨论。南方日报记者昨天独家了解到,除去年底国务院常务会议确定的将在5个试点城市对个人购买新能源汽车进行补贴外,本月底将出台的实施细则,将会对汽车企业生产和销售电动汽车也进行补贴,从而形成对企业和消费者的 双补贴 机制,以推动新能源汽车产业化。
多剑齐发 降低市场化成本
近日曾有媒体报道说, 新能源汽车补贴政策将生变,不会直接补贴给消费者,而是转为补贴汽车企业。 但据参与政策讨论的业内人士介绍,在5个城市对私人购买新能源汽车进行补贴,是国务院常务会议既定内容,肯定会实施,相关补贴标准正在最终确定。除此之外,国家财政将对生产和销售新能源汽车的企业进行补贴,以帮助企业降低成本,而这主要将针对纯电动汽车。
汽车分析师崔东树认为,此前国家着重于对汽车企业开展新能源汽车项目进行资助,这种项目补贴虽不可缺少,但在操作上有诸多不合理因素,容易形成企业盲目开展项目 圈地 甚至骗钱,以致新能源汽车百花齐放,市场化却迟迟未能起步。现在对企业量产和销售电动车进行补贴,在降低成本上更有针对性,能够形成量化性的操作。
因此,新的补贴机制无疑更为全面和合理。崔东树认为,在试点城市可通过租赁的形式推广电动汽车,让消费者避开高购买成本,而获得补贴的企业同样能够保持积极性。在这种补贴机制下,无论是本土企业或外资企业,能够实现更低成本的就能够得到政策补贴,否则就失去参与游戏的资格。此外更重要的是,这种鼓励机制有利于新能源汽车企业的联盟,例如引导电池制造商和整车制造商独立发展互相合作,而不是每家汽车制造商都各自包干到底,无法形成技术共享的局面。如此,才能更好激励新能源汽车产业化链条的形成。
多位汽车企业人士在接受南方日报记者采访时也表示,新能源汽车鼓励政策的多样化倾向,更有利于激发企业和消费者参与市场化。
产品和设施 任督二脉 未通
目前,成本过高,产品不成熟以及使用基础设施不完善,是新能源汽车产业化的三大 拦路虎 ,也是鼓励政策所顾虑又必须打破的难题。 争议很大。 长安新能源汽车公司常务副总经理任勇,此前曾两次参加工信部、财政部和科技部组织的企业代表讨论。据其介绍,补贴标准的量定争论非常激烈,因为对动辄比传统燃油汽车高出一倍成本的电动车来说,即使每辆轿车补贴6万元左右,也难以降低购买成本。而目前政策倾向于对电动车给予更大力度支持,对混合动力汽车支持力度较弱,这也引发很大争议。任勇认为,混合动力汽车更接近市场化,相比目前仍不成熟的电动车来说,鼓励其推行更为实际,补贴力度不大,使成熟产品价格也居高不下,影响产业化进程。
郑州日产副总经理王冬成则认为,推动新能源汽车产业化,光有补贴是远远不够的。他认为目前政策既要鼓励企业加快产品成熟度,同时降低成本,也要较快形成完善的市场环境,明确充电设施建设计划。
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