外汇局免审5万美元以下收付汇九成交易受惠

7月24日，外管局网站发布《国家外汇管理局关于印发服务贸易外汇管理法规的通知》（下称《通知》），决定自2013年9月1日起，单笔5万美元以下的小额交易无需审单，这一新规可覆盖约88%的企业服务贸易交易。

根据《通知》，9月1日起，服务贸易小额收付汇业务可在金融机构直接办理，金融机构对单笔等值5万美元以下的服务贸易收付汇业务原则上可不审核交易单证。境内机构和个人需留存每笔服务贸易外汇收支相关交易单证5年备查。

外管局称，5万美元这个分界点的确定，则是建立在对近年来服务贸易外汇收支的详细统计、分析的基础上的。根据2012年数据统计结果，取消对单笔等值5万美元（含）以下的企业服务贸易外汇收支业务的单证审核，按笔数计算，可覆盖约88%的企业服务贸易交易，从而便利了中国绝大多数服务贸易企业；而其余12%需在金融机构审核单证的服务贸易交易，其金额约占企业服务贸易交易总金额的92%。

外管局称，《通知》旨在抓大放小、突出管理重点，这有利于进一步提高外汇管理效率，降低社会成本。

《通知》的相关内容还包括，对现行的数十类单证审核规定进行简化与合并；取消对绝大部分主管部门核准、备案文件的审核要求；取消对外付汇税务证明。废止50多项相关法规文件，为涉外主体办理服务贸易外汇业务提供系统、清晰、透明的法规依据。放宽境内机构服务贸易外汇收入境外存放的条件，允许企业集团将服务贸易外汇收入集中境外存放。

7月24日，国务院推出三项措施，暂免征收部分小微企业增值税和营业税；研究确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施；部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。而外管局的新政或可视为三项措施的落地政策之一。

摩根大通中国区首席经济学家朱海斌指出，今年财政收入增长放缓，限制了财政进一步放松的空间。但产业财政支出的构成的变化将加强财政政策的效用。如支持中小企业和服务业（通过结构性减税）和基础设施投资。（财经 闫铮 发自北京）

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